El comercio electrónico ha revolucionado el comercio internacional. Los envíos de minimis —paquetes bajo los umbrales fiscales— crecen a ritmo de dos dígitos anualmente, creando desafíos únicos para las aduanas globales. Aunque presentan riesgos similares a contenedores tradicionales, su fragmentación, volumen masivo y datos imprecisos complican enormemente los controles fronterizos.
El Marco Normativo de la OMA: 16 estándares para el futuro
Adoptado en 2018 y revisado en 2022, el Marco de la OMA establece 16 normas globales centradas en:
- Intercambio anticipado de datos electrónicos de calidad
- Gestión de riesgos basada en información
- Programas de Operador Económico Autorizado (OEA)
- Inspecciones no intrusivas y tecnologías avanzadas
El paquete incluye especificaciones técnicas, indicadores de desempeño (KPI) y planes de fortalecimiento de capacidades. Talleres regionales han facilitado su implementación en países como Jordania, Honduras y Bosnia y Herzegovina, demostrando que estos principios globales se adaptan a realidades nacionales.
Resultados concretos en cinco años
Más de 85 administraciones aduaneras han implementado reformas significativas: marcos legales modernizados, procesos digitalizados y programas de cumplimiento voluntario. Los logros incluyen:
- Despachos reducidos de días a menos de 24 horas
- Mayor detección de mercancías ilícitas
- Incremento en recaudación fiscal
Los umbrales de minimis varían según cada país: algunos reducen o eliminan exenciones de IVA, otros ajustan derechos aduaneros. Paralelamente, transportistas y operadores postales invierten masivamente en infraestructura tecnológica.
Valoración aduanera: un tema crítico
Los simposios de 2023 abordaron cómo el comercio electrónico transforma las prácticas de valoración y recaudación. El debate cubrió transacciones B2C y C2C, pagos digitales, dificultades para valorar envíos pequeños, recaudación de IVA/GST y modelos de cumplimiento de pedidos (fulfilment). La OMA desarrolla actualmente herramientas específicas para estos nuevos desafíos.
Riesgos emergentes bajo control
Los datos de la Red Aduanera de Fiscalización muestran aumentos sostenidos en decomisos de mercancías ilícitas por vía postal. Operaciones como STOP y GOALS revelan cifras alarmantes: en GOALS 2021, el 83% de incautaciones de estupefacientes ocurrieron en envíos postales, con drogas ocultas bajo sellos, en embalajes o dentro de mercancías.
La recopilación sobre Gestión de Riesgos 2025 actualiza indicadores y promueve tecnologías avanzadas. En noviembre de 2025, un simposio abordó falsificaciones en comercio electrónico y presentó resultados de la Operación STOP IV.
Perspectivas
El Marco establece revisiones cuatrienales basadas en experiencias prácticas. Las prioridades incluyen:
- Definir roles de plataformas y centros de cumplimiento
- Asignar responsabilidades fiscales a marketplaces
- Armonizar requisitos de datos a nivel global
- Consolidar aplicación del Marco en economías emergentes
El camino continúa: sólo mediante colaboración constante entre OMA, aduanas y sector privado se garantizará que las administraciones cumplan eficazmente sus funciones en este ecosistema dinámico y en expansión permanente.
